“6月15日，中國(guó)交建董事長(zhǎng)劉起濤在中共中央委員會(huì)主辦的理論雜志《求是》上發(fā)表題為《自主創(chuàng)新：引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力》的署名文章。

劉起濤在文中寫到，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，努力做自主創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”。

下附文章全文▼

自主創(chuàng)新：引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力

 

黨的十八屆五中全會(huì)提出新發(fā)展理念，明確指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，努力做自主創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”。

自主創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)從大到強(qiáng)的必由之路

 

國(guó)有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，涌現(xiàn)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，國(guó)有企業(yè)發(fā)展既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大挑戰(zhàn)，也面臨日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，要謀求更大發(fā)展，就必須走出國(guó)門，更加積極地參與全球競(jìng)爭(zhēng)。目前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本完成其產(chǎn)業(yè)的全球布局，國(guó)有企業(yè)要在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中謀求新優(yōu)勢(shì)，唯有堅(jiān)定不移地推動(dòng)自主創(chuàng)新，努力掌握引領(lǐng)新常態(tài)的核心技術(shù)。

 

自主創(chuàng)新是突破西方技術(shù)壟斷的必然選擇。過(guò)去，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，主要通過(guò)從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)技術(shù)，快速?gòu)浹a(bǔ)一些發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力水平提升，在較短時(shí)間里縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距?，F(xiàn)在看來(lái)，引進(jìn)的技術(shù)中有一些屬于發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰的二三流技術(shù)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后如果仍靠單純引進(jìn)技術(shù)推動(dòng)發(fā)展，不僅很難實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的全面趕超，還將被長(zhǎng)期鎖定在產(chǎn)業(yè)分工格局的低端。實(shí)踐證明，高端核心技術(shù)靠錢買不來(lái)，市場(chǎng)換不來(lái)。核心技術(shù)受制于人，是中國(guó)企業(yè)大而不強(qiáng)的癥結(jié)所在。只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。為此，黨中央作出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策，全力推進(jìn)自主創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的中堅(jiān)力量，有責(zé)任有義務(wù)走在自主創(chuàng)新的前列。

 

 

自主創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)從大到強(qiáng)的重要支撐。經(jīng)過(guò)30多年的不懈努力，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理體系、狀態(tài)面貌發(fā)生了根本性變化，擁有雄厚的物質(zhì)和人力資源、強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力、良好的技術(shù)裝備、一流的技術(shù)管理水平。同時(shí)也要看到，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新的變革，一些重要科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵核心技術(shù)正在呈現(xiàn)革命性突破的先兆，生產(chǎn)模式正在由大批量集中式向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局正在進(jìn)行重大調(diào)整。目前，世界主要國(guó)家都在尋找科技創(chuàng)新的突破口，跨國(guó)公司都在竭力搶占新興產(chǎn)業(yè)和前沿技術(shù)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。縱觀世界科技發(fā)展史，每一次大的產(chǎn)業(yè)革命，都由技術(shù)創(chuàng)新直接推動(dòng)。在全球競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)有企業(yè)要立于不敗之地，必須在更高層次上構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新新機(jī)制，以更加主動(dòng)的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以更加開(kāi)闊的胸懷吸納全球創(chuàng)新資源，以更加積極的策略推動(dòng)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)輸出，努力搶奪技術(shù)創(chuàng)新的先機(jī)。

 

自主創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，表面上表現(xiàn)為增長(zhǎng)速度從高速向中高速轉(zhuǎn)換，本質(zhì)上體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)新常態(tài)下出現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)新特點(diǎn)，加快從依靠投資驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。這些年來(lái)，國(guó)有企業(yè)正是依靠自主創(chuàng)新，相繼取得了高鐵、載人航天、探月工程、深海探測(cè)、深海筑港等一大批創(chuàng)新成果，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防安全提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，也為我國(guó)成為有世界影響力的大國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中我們不難看到，凡是堅(jiān)持自主創(chuàng)新、擁有核心技術(shù)的企業(yè)，市場(chǎng)相對(duì)保持穩(wěn)定，有些甚至出現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)；反之，那些沒(méi)有核心技術(shù)的企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中困難重重，度日如年。國(guó)有企業(yè)要跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，必須堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在自主創(chuàng)新上。

 

國(guó)有企業(yè)要勇?lián)灾鲃?chuàng)新重任

 

習(xí)近平總書(shū)記指出，企業(yè)是創(chuàng)新主體，掌握了一流技術(shù)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以變?yōu)槌?yáng)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)交建作為一家傳統(tǒng)行業(yè)的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，之所以能頂住國(guó)際金融危機(jī)沖擊、在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持較快發(fā)展，我們最深切的體會(huì)，就是一定要堅(jiān)持依靠自主創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，傾力打造創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)脫胎換骨的發(fā)展。自主創(chuàng)新實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，關(guān)鍵要解決好以下三個(gè)問(wèn)題。

 

讓一線技術(shù)人員靜下心來(lái)搞創(chuàng)新。為把自主創(chuàng)新落到實(shí)處，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定了人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)的新機(jī)制。特別是對(duì)科技領(lǐng)軍人才和關(guān)鍵骨干人才實(shí)施股票增值權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)行重獎(jiǎng)，同時(shí)設(shè)立科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，全方位鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。公司重視人才在創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，著力創(chuàng)造條件讓他們心無(wú)旁騖搞創(chuàng)新。近年來(lái)，中國(guó)交建創(chuàng)新型人才不斷涌現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新成果層出不窮。例如，圍繞港口建設(shè)研發(fā)出新一代港口集裝箱起重機(jī)關(guān)鍵技術(shù)，圍繞蘇通大橋建設(shè)研發(fā)出千米級(jí)斜拉橋結(jié)構(gòu)體系、設(shè)計(jì)及施工控制關(guān)鍵技術(shù)，針對(duì)青藏公路建設(shè)研發(fā)出高原多年凍土地區(qū)公路工程成套技術(shù)等。2005年至今，共獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)1項(xiàng)，一等獎(jiǎng)9項(xiàng)，二等獎(jiǎng)27項(xiàng)。依靠自主創(chuàng)新，中國(guó)交建在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，擺脫了跟在別人后面跑的被動(dòng)局面，成為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍。

 

建立持續(xù)穩(wěn)定有效的創(chuàng)新投入機(jī)制。中國(guó)交建在不斷加大自主科技投入的同時(shí)，建立起以政府資金為引導(dǎo)、集團(tuán)資金為支持、二級(jí)企業(yè)資金為主體的多元化投入機(jī)制，充分發(fā)揮政府及集團(tuán)總部科技投入的杠桿效應(yīng)。同時(shí)，集團(tuán)將科技投入作為考核二級(jí)企業(yè)一把手年度業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)之一，并按一定比例作為企業(yè)考核的利潤(rùn)計(jì)算，保障了科技投入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。“十二五”期間，中國(guó)交建的科技總投入達(dá)到231億元。自主創(chuàng)新為中國(guó)交建插上了騰飛的翅膀，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。“十二五”期間，中國(guó)交建營(yíng)業(yè)收入突破600億美元大關(guān)，在世界500強(qiáng)的排名由210位上升至165位。目前，中國(guó)交建在全球最大250家國(guó)際承包商中排在第5位，在全球最大150家設(shè)計(jì)企業(yè)中排名第11位，連續(xù)10年獲評(píng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)企業(yè)，連續(xù)三個(gè)中央企業(yè)考核任期獲“創(chuàng)新企業(yè)獎(jiǎng)”。

 

善于借助產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展之力。企業(yè)要掌握核心技術(shù)，建立自己的人才團(tuán)隊(duì)是基礎(chǔ)，但也要借助外部科研力量，形成自主創(chuàng)新的合力。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的一大特點(diǎn)是各學(xué)科相互交叉滲透，各種技術(shù)相互融合影響，從中孕育一系列的新技術(shù)。在改革發(fā)展實(shí)踐中，我們始終堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，協(xié)同優(yōu)化配置各類外部創(chuàng)新資源，著力推動(dòng)科技創(chuàng)新工程化，有效實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化。例如，在離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究立項(xiàng)中，我們聯(lián)合行業(yè)內(nèi)28家科研、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位的247名科技人員，開(kāi)展了長(zhǎng)達(dá)8年的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，新成果在國(guó)內(nèi)近年大型深水港洋山港、大連港、天津港等港口建設(shè)中全面應(yīng)用，累計(jì)節(jié)省建設(shè)投資和新增營(yíng)業(yè)額350多億元，實(shí)現(xiàn)了各方創(chuàng)新主體的共贏發(fā)展。

 

國(guó)有企業(yè)要始終把自主創(chuàng)新抓在手上

 

“十三五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，也是國(guó)有企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段。面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”，就必須把自主創(chuàng)新擺在首要位置，深入持久地加以推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)最大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，始終把自主創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在新一輪科技革命浪潮中迎頭趕上，將發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。

 

 

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，努力搶占技術(shù)制高點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，更要把自主創(chuàng)新時(shí)刻抓在手上，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，加快形成以創(chuàng)新為主的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們要緊緊圍繞打造“五商中交”，力爭(zhēng)成為全球知名工程承包商、城市綜合體開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商、特色房地產(chǎn)商、基礎(chǔ)設(shè)施綜合投資商、海洋重工與港口機(jī)械制造集成商，以具備一流的自主創(chuàng)新能力為主旨，深入貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)特色鮮明的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建立和完善由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等構(gòu)成的技術(shù)創(chuàng)新支撐體系，著力打造開(kāi)展基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新活動(dòng)基地，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)性、前瞻性、重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域多出成果，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

實(shí)行多重人才激勵(lì)，著力完善績(jī)效考核機(jī)制。目前，雖然我國(guó)科技人力資源總量規(guī)模大、科技人力投入增長(zhǎng)快，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，科技人力投入強(qiáng)度不高，科技人才隊(duì)伍質(zhì)量不高，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新型人才仍是制約國(guó)有企業(yè)發(fā)展的突出瓶頸。我們要緊緊依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、博士后科研工作站等高端創(chuàng)新平臺(tái)，以創(chuàng)新投入為牽引，有針對(duì)性地培育核心創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和拔尖人才，構(gòu)建完善的科技創(chuàng)新高端人才培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)，加快推進(jìn)科研體制改革，探索完善科技創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，加快形成技術(shù)人才脫穎而出的管理制度。

 

 

加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)，重視借助“外腦”謀創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，是中國(guó)交建自主創(chuàng)新實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)。目前，中國(guó)交建與國(guó)內(nèi)外30多家知名大學(xué)、科研院所、企業(yè)，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系，建立了開(kāi)放式技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。我們要繼續(xù)拓展開(kāi)放式創(chuàng)新聯(lián)盟的合作空間，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)難題，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求有機(jī)銜接，通過(guò)重大建設(shè)項(xiàng)目支持大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)科技人員積極參與企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí)，要高度重視國(guó)有企業(yè)之間的創(chuàng)新合作，針對(duì)一些共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)科研資源的共用共享，降低自主創(chuàng)新成本，努力為實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》的宏偉藍(lán)圖貢獻(xiàn)力量。

 

營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。“十三五”時(shí)期，我們要結(jié)合集團(tuán)業(yè)務(wù)整合，探索有利于自主創(chuàng)新的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式，加強(qiáng)集團(tuán)和所屬企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中的協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和高效利用。以“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，以促進(jìn)管理模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)管理運(yùn)營(yíng)活動(dòng)提質(zhì)增效。要積極推動(dòng)企業(yè)制度變革，不斷完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)約束機(jī)制，努力通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享，更好地促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)與技術(shù)機(jī)會(huì)的有效結(jié)合，提高企業(yè)創(chuàng)新活力和效率。創(chuàng)新的目的是為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，要以增強(qiáng)企業(yè)盈利能力為目標(biāo)，建立并完善技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，有效開(kāi)展科技成果的工程化試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化推廣，及時(shí)將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

 

作者丨中國(guó)交建董事長(zhǎng)劉起濤